Industrializarea fortata in Romania comunista
Transpunerea în fapt a modelului producţiei industriale
bazat pe industria grea s-a concretizat într-un efort investiţional, realizat prin forţarea
investiţiilor în acest sens, în defavoarea consumului populaţiei şi cu preţul unor profunde
dezechilibre sectoriale.
Accentul pus pe dezvoltarea industriei grele este reflectat
de dinamica producţiei industriale. Astfel, în perioada 1950-1989 producţia
industrială totală a crescut de 44 ori, în ritm mediu anual de 10,2%. Creşterea
mai mare s-a înregistrat până în 1980, ulterior ritmul mediu anual fiind de
3,3% în anii 1981- 1989 şi de 2,6% în anii 1986-1989. Ca urmare a dezvoltării industriale, în perioada 1950-1989 a
crescut producţia principalelor produse industriale pe locuitor, ca, de
exemplu, la energie electrică de la 130 la 3276 kWh, cărbune extras de la 239
la 2871 kg, ţesături de la 12 la 48 mp, încălţăminte de la 1 la 5 perechi,
carne de la 9 la 30 kg, brânzeturi de la 1 la 4 kg, zahăr de la 5 la 30 kg,
televizoare de la 14 (în 1970) la 22 bucăţi/1000 locuitori, frigidere de la 1
(în 1960) la 20 bucăţi/1000 locuitori, autoturisme de la 1 (în 1960) la 62 bucăţi/10000
locuitori ş.a. În literatura de specialitate este menţionată adesea creşterea
deosebită a producţiei de oţel pe locuitor, care, în 1988, era în România de
621 kg, depăşind, uneori, cu mult producţiile din alte ţări, care erau, de exemplu,
în SUA de 363 kg, Suedia de 577 kg şi Franţa de 319 kg.
Astfel, un prim aspect negativ este acela că procesul de
alocare a unor uriaşe sume pentru dotarea cu fonduri fixe a industriei s-a desfăşurat
concomitent cu prelungirea duratei normate de funcţionare a lor şi chiar cu menţinerea
în funcţiune după expirarea acesteia. Altfel spus, sporirea fondurilor
respective a avut loc paralel cu un proces de creştere a gradului de uzură
fizică şi morală, reînnoirea lor tehnică fiind nesemnificativă la nivelul ansamblului
economiei naţionale, prin aceasta urmărindu-se micşorarea ratei amortizării şi,
implicit, a costurilor de producţie. Menţinerea în funcţiune a utilajelor cu
grad avansat de uzură fizică şi morală se răsfrânge negativ asupra economiei
româneşti. Ea impune o creştere semnificativă a activităţii de întreţinere şi
de reparaţii. Astfel, fondurile băneşti alocate pentru întreţinere şi reparaţii
curente cunoaşte o curbă permanent ascendentă, de la 21,7 miliarde lei în 1975
la 80,0 miliarde lei în 1987, fapt care nu este de natură să conducă la
reducerea cheltuielilor de producţie. La aceasta se adaugă şi calitatea scăzută a mărfurilor româneşti
şi, implicit, lipsa lor de competitivitate pe pieţele străine. Acest al doilea
aspect se resimte cu deosebire în comerţul exterior şi se măsoară în deficitele
balanţei comerciale.
Un alt aspect negativ al politicii industriale l-a
constituit faptul că marile beneficiare de investiţii în general, de cele industriale în special, au
fost cinci ramuri: industria constructoare de maşini, energia electrică şi
termică, combustibili, chimia şi metalurgia. Astfel, potrivit datelor
statistice recalculate, în intervalul 1980-1989 ponderea investiţiilor alocate
fiecăreia dintre aceste ramuri în totalul investiţiilor industriale s-a situat
între 17,7% – 28,9%, 10,8% – 25,2%, 13,2% – 22,1%, 9,5% – 14,7% şi 10% – 14,2%. În condiţiile exploziei preţurilor, încă de la începutul
anilor '70, la toate sursele de energie, dezvoltarea extensivă a industriilor în general şi
a celor energofage în special a avut ca rezultat creşterea cheltuielilor de
producţie şi scăderea profitabilităţii activităţii industriale, iar în unele
situaţii chiar pierderi, care au fost suportate de la bugetul statului.
Alocarea investiţiilor industriale ramurilor menţionate mai
sus, ramuri preferate ale politicii industriale de atunci, s-a făcut şi cu preţul
neglijării, am putea spune al sacrificării chiar, a altor ramuri industriale,
între care şi industria alimentară, căreia, în anii 1980-1989, I s-a alocat mai
puţin de 5% din totalul investiţiilor industriale. Rezultatul n-a întârziat să
apară. Oferta scăzută de produse
alimentare pe piaţa internă a dus la apariţia „pieţei paralele“, a preţurilor
de speculă şi, implicit, la diminuarea consumului populaţiei şi a nivelului de
trai, dar şi la îngustarea pieţei interne, un fenomen care are efect de
bumerang asupra posibilităţilor viitoare de dezvoltare a unei părţi a capacităţii
de producţie a industriei. În prima parte a perioadei menţionate, fenomenul a
îmbrăcat forma mascată a unei mase monetare disponibile şi a creşterii
economiilor populaţiei. În cea de a doua, el îmbracă forma evidentă a
deprecierii monetare, prin creşterea preţurilor şi scăderea veniturilor reale
ale populaţiei.
Deşi capacităţile de producţie ale industriei erau
subutilizate, construcţiile de obiective industriale nu s-au redus. Ca urmare, s-a ajuns ca în 1989
economia românească să fie angajată în lucrări la 21 400 obiective de investiţii, în
valoare de 1300 miliarde lei, care depăşeau în acel moment posibilităţile de realizare a lor la
termen. În literatura de specialitate se arată că, în acel an, erau necesare
fonduri suplimentare în valoare de 435,4 miliarde lei, pentru ca obiectivele
începute să poată fi date în funcţiune integral. Întrucât investiţiile erau finanţate
în cea mai mare parte de la bugetul statului, lucrările în curs de execuţie
exercitau o presiune continuă asupra acestuia.
Sursa: Vladimir Tismaneanu, Raport final al analizei dictaturii comuniste in Romania
Comentarii
Trimiteți un comentariu